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剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵做客黨風政風熱線

邀請嘉賓:剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵

訪談時間:2019年03月22日10:33

訪談概要:剅河鎮黨委副書記、鎮長肖代兵做客黨風政風熱線

  • 訪談內容

時間:2019-03-22 字號:


記者調查:在我市剅河鎮趙灣村3組,有一座生產橋,是村民出行的一條主要通道。從最初的木橋、水泥橋到后來的混凝土橋,承載使命,歷經滄桑。去年,鎮政府將這座橋進行了重建改造,這本是一件有利子孫后代的大好事??扇緗袢闖閃舜迕衩塹姆承氖?。
 
剅河鎮趙灣村李先生:“去年的時候,市政工程要統一修建鄉村的一些橋和路。就要幫我們把橋扒掉重建,我們當時說不用扒,這是我們自己籌資建的,但是他們說要幫我們扒掉重新建一個?!?/div>
 
主持人:肖鎮長,剅河鎮趙灣村3組的這座橋您聽說過嗎?在去年6月重建之前是否已成危橋不能通行呢?有沒有請有資質的公司進行鑒定過?
 
肖代兵:我知道這座橋。這座橋有沒有經過鑒定、是不是危橋我不能肯定。但是這座橋原來建設的時候比較窄,不能滿足現在的群眾生產生活需要,特別是比較大的校車接送學生時,在經過此橋時有安全風險。
 
主持人:趙灣村這個橋屬于是自籌自建,現在村民反映他們不愿意拆橋,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第一章第五條:鎮的人民政府對于村民委員會的工作給予指導,支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍的事項。那么,趙灣村的橋是經過村民委員會開民主大會后同意拆的嗎?是否存在為了爭取項目資金而強拆好橋呢?
 
肖代兵:這個橋是我們爭取的高標準農田項目實施的。高標準農田項目在我們剅河鎮實施之前都是由村里向鎮政府申請,鎮政府派專班實地查勘以后上報立項的。項目由村委會召開了群眾代表大會,每個月28日黨員日在黨員、群眾代表會上通過。我認為不存在這樣的情況。我認為建橋肯定對老百姓市好事。這個項目是是高標準農田建設項目,每一個程序都是按規定實施的。不管是招投標,還是勘察設計都是按照程序實施的。因為是高標辦招標的,具體的施工方我現在還不是特別清楚。在施工過程中我們農業專班進行進度、質量的督導,跟他們都接觸過。我們剅河是高標準農田建設的主戰場,我們施工的項目有很多,有幾千萬的工程,具體到這個橋的施工方我不一定記得。

記者調查:剅河鎮趙灣村李先生:“6月份完工,使用了8個月,橋質量就出現了問題,中間的主橋墩下陷,下陷了就不能載重了,短短十幾天就下陷了三十公分左右,拉谷的車,人家房子要裝修,拉材料的車根本就不能往上面走?!備招蘚玫那啪退萘?,究竟是什么情況,記者日前來到現場進行察看,發現現場已經看不到橋的任何蹤影,只剩下幾塊石頭。
 
趙灣村村民李先生:“他們怕上面追究責任就把橋扒了?!?/div>

主持人:肖鎮長,修橋本來是一件利民惠民的好事,可為什么新修的橋僅僅通行8個月就出現了橋墩下沉的情況?新橋重建好后,有沒有進行驗收?驗收人員是誰,是如何通過驗收的?

肖代兵:群眾反映以后,我們迅速到現場核實,我看了以后發現橋確實下陷。我們迅速跟市高標辦進行了聯系,高標辦組織了技術人員和監理方對現場進行了實地查勘,具體的結果還沒出來,但是前期工程完工后由相關部門進行了驗收。驗收是政府和高標辦一起組織的,包括監理方。我們派出了一名分管領導和水利站的技術人員進行了驗收。

主持人:修建這座橋的費用大概是多少?費用來自哪里?現在這個項目的經濟損失達到了多少?政府投入了這么多錢只用了8個月,負責這個橋的同志有沒有責任?
 
肖代兵:當時這座橋設計是16萬元,資金來自市高標辦撥款。施工完又拆掉,我想是施工方拆掉的。拆了再重建大概要十多萬元,總的加起來要三十多萬。負責這個橋的同志肯定是有責任的。下段,我們會跟蹤這個橋的鑒定結果。如果鑒定是有質量問題,我們肯定要追究前期負責項目的領導和施工方及相關方的責任。
 
記者調查:橋被扒掉后村民的出行成了問題,鎮里跟村里協商后給出的方案是:幫村民修水泥路環繞,讓他們從另一座橋繞行??紗迕窬醯萌菩幸埠懿環獎?。
 
趙灣村村民李先生:“繞也不行,關鍵是那個路基不行,這邊是水田,那邊是溝,是流沙很容易滑坡 。從那邊那個橋繞我們就很麻煩。我們這個村里主要的農田全在那邊湖區,從這邊過去有一兩里路。這是一條主路,我們農忙的時候所有的路非得往這邊走,不走這里就沒地方走,所以說很不方便?!?/div>
 
主持人:肖鎮長,這座橋會再重建嗎?如果再重建是什么時間?什么時候可以辦結?如果再重建該誰來建?同一座橋能連續兩年都申請到重建資金嗎?是否應該誰承建誰負責,出現問題就該誰出資再重建呢?重建期間,村民出行問題如何解決?
 
肖代兵:應該是馬上就要修建,現在已經要求施工方自己出資修建好。施工方跟我們表態是最近2個月之內在保證質量的前提下修完。重建期間,還請村民們繞行。
 
記者調查:日前,樓河鎮西嶺村的王女士向我們反映:他們組的一個涵閘,是村民灌溉農田的一個重要涵閘,由于涵閘的管道接口脫落,導致泥巴堵塞了涵管,至今不能正常進行灌溉。
 
西嶺村1組王女士:”這個閘是2018年元月(修建)的,第一次出現問題是18年的6月份,他們7月幾號來修了,現在又壞了。(維修工人)他今天來,我要他用挖土機將涵管挖開,把管道里面的淤泥清掉再重新埋設,但他把洞扒開,用樹枝 、石板、土把涵管接口處的洞填了起來,沒有把里面堵塞的淤泥清理掉,管子里面還是堵塞的。我讓他用挖土機挖出來清理了再重新放下去。他說隨便把洞填了。水還是進不了涵管,填了有什么用?你再那樣修,管不了幾天又壞了?!貝謇锏囊桓齦剎扛頤撬擔核怯朧┕し叫檀?,但依然不能徹底解決問題?!閉醞宕?組新修建了一條公路,路是修好了,但因為修路卻導致村里的灌溉渠不能用了。
 
趙灣村村民李先生:“這個地方原來是一條主灌溉的引水渠,后面是我們主要的秧腳地。施工隊給我們在旁邊埋了一條涵管,因為把我們水溝占了,農田不能灌溉,所以說我們就要架線,只有把線架了才能抽水。我們自行抽水的話就要求他們從這個地方電桿把線架到那里,大概一百米??燒蛘煌?,要我們組自己解決。所以說這件事情就搞得很麻煩啦,這馬上要整地育秧苗,(現在沒有水)就很麻煩了?!?/div>
 
主持人:肖鎮長,壞了修,修了壞,您覺得可行嗎?為什么不能一次性到位呢?趙灣村修路是好事,但是影響村民正常生產生活這個實際問題在開工前有考慮到嗎?現在路修好了,管道也準備就緒,但是最后一步為什么一直沒有完善呢?當初開建這些項目的時候有明確完工時間嗎?算不算咱們的領導干部不作為呢?這個主體責任由誰負責?類似情況在剅河鎮還存在嗎?后期如何開展督查、監管?

肖代兵:肯定不可行。這是我們的某些干部服務群眾的最后一公里沒有做到位的具體體現,我們在節目完后會進行認真整改。趙灣村村民李先生反映的灌溉渠問題,我們會在節目之后一個星期內按要求解決到位。我們有些支部的干部覺得這是一些小事,沒有引起高度重視。沒有想到這些民生事就是服務老百姓的具體工作。我們當時應該是都考慮過這些問題,安排在春耕之前解決到位。這些情況確實是我們剅河鎮服務群眾沒有做到位。應該在方方面面還存在這些這樣的問題,后期我們針對這些問題會通過開展明察暗訪;組織專班進行專項督查;開會安排部署進行整改。
 
剅河鎮張先生:“我們這剅河集鎮上面,一年上頭修不停,今天搞水改,明天搞廁改,后天搞電線。我不是怪政府,他們也是為我們老百姓做好事,但是他們不能先規劃好了再修嗎?從去年開始,把人行道破開搞一個多月才補好,又來一個工程又把人行道破開又搞個大半年,不停的有工程,我們出行非常不方便,而且還有安全隱患,晚上的時候都要特別注意。這都一年多了還沒修完,我們的路什么時候才能搞好???”
 
主持人:肖鎮長,您知道錄音中市民所反映的這個問題嗎?有沒有想過解決辦法?眼下,各項政策好,鄉鎮老百姓也享受著與城里一樣的生活待遇,但是因為水改、廁改、電改,一次次的破路、修路有沒有重復施工的問題?什么時候能修好,今天您能給出一個期限嗎?
 
肖代兵:我知道這個情況。首先要向集鎮的居民道個歉,施工期限確實有點長。也借這個機會,將我們示范街道建設的情況做一個介紹。去年按照全市的統一部署,我們開展廁所革命、新建污水處理廠、實施雨污分離。為了節省工期,鎮里結合市里工作統一安排將集鎮建設與廁所革命、新建污水處理廠工程同步進行,就是為了盡量較少對我們居民生活的打擾。實施雨污分離、天然氣管道鋪設、集鎮弱電全部下地等工程較多,不可能一次性到位,耽誤時間比較長。原本預計春節之前完工,因為年前陰雨天氣影響,造成工期延長,確實對居民生活有很大的影響。每個工程的施工主體都不同,為防止產生安全事故,每個施工隊完工后都會用泥土暫時恢復路面,下個施工隊開工時根據工程需要再挖開,這樣導致市民誤解頻繁的在挖路。我們要求兩個施工隊接替工作必須在一個星期內完成,盡量減少對居民生活的影響。按照目前的進度,我們集鎮路面刷黑及兩邊人行道鋪裝,預計兩個月內能全部完工。
 
毛中華律師:我認為還是要看行動。我結合自己的專業,發表一下我的看法和意見,我認為這幾個問題在法律上都是施工合同的問題。在這個過程中,鎮政府也好,村委會也好,市里面開展的一些工作也好,都是作為發報人,我們來招施工單位,那么按照法律規定的話,施工人必須按照發報人的要求來履行合同義務,如果施工方沒有履行合同義務就要承擔相應的責任,違約責任,工期延誤的賠償責任,在群眾反映的所有問題當中,都足以說明這些施工方都沒有履行合同義務,那么,政府作為發報人,是否追究了施工方的責任呢?是否約定清楚了施工方需要完成那些工作?他的工程的標準是什么? 另外,村民,農民在一些事情需要得到關注和處理的時候他們沒有更多得渠道,只能依靠政府。希望在日后的工作中肖鎮長能保持初心,抵御利益誘惑,完成百姓期待,多考慮老百姓一些,讓老百姓生活質量得到真正的提高,讓百姓滿意。
 
聽眾:我是董莊村的村民,我們村有一條主要鄉村道路年久失修,去年鎮里說安排給我們修復,現在還沒有動靜。肖鎮長,我們這條路什么時候能修復?
 
:我們本計劃去年將這條路修好。因為去年公路局重建剅河鎮的一座主橋,建橋村民們就要繞道這條路,所以只能等橋修好了再修路。春節前,橋已經修建完畢。現在我們正組織施工方進場,昨天工程隊就已經在整路基了。如果天氣好,預計十五天就可以修好了。
 
聽眾:年前我們西嶺村紅旗公路擴寬,施工到一半突然停工是什么原因?什么時候能再開工?
 
答:這條路因為兩個原因停工:1、年前連續雨天,氣溫變低,天氣會影響工程質量。2、過年時回鄉人員增多,封路會造成老百姓通行不便。馬上我們就會重新啟動這項工程,預計兩個月完工。